我國是產糧大國，以大米例，1991年全世界大米產量為5.2億噸，其中我國生產1.9億噸，占36.5%,居世界之冠，其次是印度,泰國、日本、美國。1992年全世界大米產量仍在5.2億左右，其中我國生產1.85億噸，占35.6%,仍居首位，其次為印度、印尼、泰國。

我國糧食產量大，消費量也大（但人均消費量並不大）。據統計，我國每年購銷糧食達4000億kg,其中約有3000億kg需要包裝。80年代中期，因包裝不善，損失糧食21億kg。90年代，糧食因包裝落後，運輸途中破損、受潮、沾汙、汙染等，損失嚴重。糧食用麻袋、布袋包裝，難以辯認糧食品種；且無商標、質量、數量的標記。采用現有的包裝方式耗費資金龐大。商業係統11000家糧食加工企業已基本實現機械化，而後道工序（灌裝與包裝）則基本上沒有機械化，故麵臨著繁重的改造任務。迄至1993年7月，全國90%的縣市已放開糧價，糧食開始全麵送入市場調節的軌道，人們禾希望家中存糧過多，希望吃得精一點，好一點，更科學一點.因此，國營糧食企業迫切要求加快轉換經營機製，以適應糧食體製市場化的需要。

1改進糧食包裝刻不容緩

改進糧食包裝主要是“大改小，重改輕”，向小包裝發展。現將大包散賣與小包裝作一比較。

大包散賣：

• 無論是大包裝或手工操作式的散賣均易造成沾汙，損耗大，不符合衛生要求。特別是用戶自帶包裝的散賣操作，主要工具是大勺、磅稱、掃帚和簸箕，更是如此。
• 多買難保存，少買又太麻煩。
• 不能滿足各種要求的預混專用糧食。
• 大袋周轉使用，無商標，不符合商品標簽法。

小包裝：

• 按需購買，袋口密封，符合衛生要求。
• 多買好保存，少買不麻煩，適合家庭小型化，社會老齡化的需要。
• 可預混成專用粉，想做什麽買什麽，保證好吃（例如想吃餃子，可以買餃子粉）。
• 符合國家商品標簽法，袋子上不但有標簽，還有用法說明，便於使用，有利於創名牌。

可見，小包裝的優點甚多。目前全國糧食小包裝搞得比較好的城市是處於我國東部沿海地區，主要是廣州、上海、北京，正在向西部擴展，例如青海也正在大力發展小包裝。到“八五”計劃末，要求全國的大中型城市糧食包裝率達到80%〜90%.

據資料介紹，國外商品糧中的大包裝與小包裝之比約為2:8。日本糧食小包裝占82%；美國占75%；法國占68%；英國占78%；意大利占80%；聯邦德國占79%；我國則剛剛起步。從上述數字可見，發展小包裝是世界糧食包裝的共同規律和必由之路。

2發展糧食小包裝時機成熟

糧食小包裝是必由之路，是大勢所趨，但是還有一個時機問題，就是社會的普遍要求，否則，小包裝也不能得到發展。

構成時機的因素主要有5點：

• 生活富裕化對糧食小包裝的要求，要求吃得更有營養，更衛生。這是大包裝和散賣做不到的；
• 家庭小型化對糧食小包裝的要求；

人口年齡結構老年化對糧食小包裝的要求；

生活節奏快速化對糧食小包裝的要求，例如不洗米，速發粉等；

• 小包裝糧食的價格不算太高，消費者願意購買方便，衛生，品質好的糧食。

3糧食小包裝的要求

糧食小包裝應滿足以下4個方麵的要求：

3.1對糧食品質安全保護性能的要求：包括屏蔽性能、保護性能、穩定性能、衛生安全性能。

3.2對機加工製袋作業性能的要求：包括加工性能、作業性能、印刷性能、熱封性能。

3.3對包裝使用方便性能的要求：包括質輕易I帶、易開、易再封、使用安全、易存放易處理、無汙染、衛生、一次用完、易選用、標誌明確。